國家一類資質??中央新聞網站

兩部門出臺“八不準” 遏制亂占耕地建房 切實保障村民用地需求 三種情形追刑責

近日,自然資源部、農業農村部聯合下發了《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》和《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》。

7月31日,自然資源部召開發布會,介紹農村亂占耕地建房整治工作情況。會上,自然資源部黨組成員、國家自然資源副總督察(專職)陳塵肇表示,下發相關“通知”就是要從堵和疏兩個方面,堅決遏制新增違法違規問題,同時切實保障農村村民建住宅的合理用地需求?!蛾P于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》中規定“八不準”包括:不準占用永久基本農田建房,不準強占多占耕地建房,不準買賣、流轉耕地違法建房,不準在承包耕地上違法建房,不準巧立名目違法占用耕地建房,不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房,不準非法出售占用耕地建的房屋,不準違法審批占用耕地建房。同時 “八不準”未涵蓋的其他農村亂占耕地行為,也要依法依規予以嚴厲打擊。

陳塵肇稱,要以“零容忍”的態度,堅決遏制新增違法違規問題,同時切實保障農村村民建住宅的合理用地需求。

另外,對刑事責任的追究,他解釋稱,根據《刑法》和相關司法解釋的規定,分三種情形:第一種情形是對非法占地行為,占用永久基本農田達到5畝以上、一般耕地達到10畝以上,造成種植條件嚴重毀壞的,要依法追究刑事責任;第二種情形是對非法轉讓行為,非法轉讓、倒賣基本農田達到5畝以上、一般耕地達到10畝以上、非法獲利達到50萬元以上,或具有其他惡劣情節的,要依法追究刑事責任;第三種情形是對非法批準征收、使用土地行為,永久基本農田達到10畝以上、一般耕地達到30畝以上的,以及雖未達到上述標準,但造成直接經濟損失30萬元以上,造成耕地大量毀壞等惡劣情節的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法追究刑事責任。

陳塵肇會上坦言,農村亂占耕地建村民住宅現象,其中有不少合情合理但不合法的情形。

自然資源部國土空間用途管制司司長江華安介紹,為解決上述情形,“通知”首先針對計劃指標需求不平衡、指標使用要求不夠明確、指標有挪用等地方反映的突出問題,提出了針對性措施。一是自下而上、以需定保,以縣域為單位,由自然資源、農業農村主管部門兩家,根據農村村民住宅建設的實際需要,共同提出用地需求,增強計劃的合理性。二是自上而下、專項保障,將農村村民住宅建設與農村基礎設施建設、農村產業建設分開,對農村村民住宅建設用地實行年度計劃指標單列安排,由縣級專項管理,防止截留、擠占和挪用。當年保障不足的,下一年度優先保障。三是合理用地、實報實銷,按照“計劃跟著項目走”的改革思路,強調計劃指標核銷要以村民住宅的實際用地為準,防止宅基地批而不建、閑置浪費,突出計劃的實效性。

其次,針對農村村民住宅建設占用農用地審批層級高、周期長、報件多等問題,提出了針對性措施。一方面,《土地管理法》修訂后,農村村民住宅用地由鄉鎮人民政府審核批準。去年,農業農村部、自然資源部發文,明確宅基地和村民住宅規劃許可實行一表申請、合并辦理,由鄉鎮人民政府一并發放農村宅基地批準書、鄉村建設規劃許可證。另一方面,涉及占用農用地的,除永久基本農田以外,由省級政府或省級政府授權的設區的市、自治州人民政府批準。今年中央一號文件提出,要簡化農村集體建設用地審批程序,下放審批權限。因此,地方可在法律允許的范圍內,將村民住宅建設占用農用地的審批事項下放縣級政府批準,提高審批效率,及時保障村民住宅合理用地需求。文/本報記者  李巖

責任編輯:熊釗萍(實習)

聲明: 版權作品,未經《環球人物》書面授權,嚴禁轉載,違者將被追究法律責任。

  • 2020-08-01 16:08

標簽

評論(0)

文明上網理性發言,請遵守新聞評論服務協議

最新文章

浙江7歲男孩留下生命的禮物

{r[title]}

“寶貝,這是媽媽最后一次握著你的手,是媽媽最后一次親你了……...

首鋼隊結束本賽季征程 “菜鳥主帥”作個人

{r[title]}

北京首鋼隊結束本賽季CBA征程后已于9日返京,全隊進行總結后將開...

去年全國個稅減收1505.81億元

{r[title]}

數據顯示,去年我國實施了總規模超2.3萬億元的減稅降費政策,其...

北京擬嚴管短租房經營:應取得樓內業主同意

{r[title]}

《通知》提出了短租住房的管理要求,主要包括:一是明確短租住房...

亲朋游戏中心官网充值 策略盈 山西快乐10分下载 山西快乐十开奖走势图 房地产股票在下跌吗 陕西体彩十一选五奖金多少 福彩玩法规则和玩法 福彩好彩1 2017北京pk10官网直播 广西体彩十一选五开奖走势图 福建11选5怎么才能中奖